山西省陽泉市委巡察機構深入貫徹落實中央《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,積極破解上下聯動不暢、巡察成果運用不足等問題,努力構建責任落實以上促下、工作推進同向發力、成果運用同題共答、力量保障統籌調配的工作機制,推動市縣巡察上下聯動“形神”兼備、一體貫通。
要求市委巡察辦主任、副主任每年至少列席1次各縣(區)委書記專題會議。截至目前,市委巡察辦已實現列席所轄縣(區)委書記專題會議的一輪“全覆蓋”。通過列席會議,書記點評態度更加鮮明,專題會議成員的發言更具體、針對性更強,實現了由“一人講”到“眾人議”的轉變。
市委巡察辦制定主任雙月例會制度,通過定期召開市縣巡察辦主任雙月例會,搭建起市縣交流的平臺,既匯報工作情況,梳理總結各自現有做法,又介紹實踐做法,相互交流經驗,推動中央、省、市關于巡察工作的部署要求在縣級落實落細,促進市縣巡察工作質效整體提升。2021年7月以來,已經召開6次市縣巡察辦主任雙月例會。
為強化上下聯動,縣(區)巡察工作方案呈報縣(區)委審批前,需先報市委巡察辦審核,增強巡察工作的針對性、協調性。同時,各縣(區)委制定的重要制度,也需按要求向市委巡察工作領導小組進行報備。
拓展交叉巡察,解決熟人社會監督難的問題。市委巡察辦統籌所轄縣(區)開展“互派式”交叉巡察,發現問題線索數量比上一輪本縣(區)巡察有所提高。深化提級巡察,解決同級巡察受局限的問題。對縣區領導擔任主要負責人的單位(部門)、縣區政府所在地的鄉鎮(街道)開展“重點式”提級巡察;在對市直單位進行政治巡察的同時,對相應的縣直單位進行“系統式”提級巡察。該市還研究制定《市縣黨委巡察工作操作指南》《村(社)巡察工作操作指南》,促進市縣巡察和村(社)延伸巡察程序更嚴密、操作更規范。